Defensoria del Pueblo Municipalidad de General Pueyrredón

En el periodo 2007/2008 de esta Defensoría del Pueblo, se atendieron a mas de 3279 personas y se formaron 406 expedientes, de los cuales se mantienen en tramite 50. De los 356 restantes, se solucionaron 204, se dio por agotada la intervención de esta Defensoría en 39 y se archivaron por desinterés de los presentantes en 73 casos.

Debe consignarse que la operatoria de la Defensoría del Pueblo se rige por la ordenanza 13663 y modificatorias que, en su artículo 15º, establece que su actuación no estará sujeta a formalidad alguna; en virtud de ello, el procedimiento implementado permite - en una primera atención- la evaluación respecto a la incumbencia del tema traído a consulta y, en caso de no corresponder la intervención, su derivación al organismo competente.

Evaluado el tema y, de resultar pertinente al ámbito de actuación de la Defensoría, hay distintos procedimientos, dos de ellos previos a la formalización de una actuación, que se llevan a cabo:

a.- Si el ciudadano presentante no ha efectuado previamente su queja a la dependencia municipal directamente involucrada y/o a la empresa prestadora de servicios público, se le solicita que cumplimente con ello y -de no mediar respuesta favorable- vuelva a la Defensoría para iniciar la actuación correspondiente,

b.- Si el caso traído a consulta requiere de una respuesta rápida y permite un tipo de gestión directa, se procede a viabilizar tal procedimiento a través de la intervención telefónica o derivación directa a la persona que podrá dar solución al mismo, con resultado positivo para el propio ciudadano y la administración, dado el ahorro de costo en tiempo y dinero que demanda la puesta en marcha de los mecanismos burocráticos tradicionales de la administración publica.

c.- Finalmente y, cuando ninguno de los procedimientos precedentes han podido instrumentarse, se inicia la tramitación de un expediente (Actuación) que opera a partir de las normas y procedimientos administrativos previstos en la ordenanza de creación y la Ordenanza General de Procedimientos Administrativos.

Podemos resumir las problemáticas más relevantes de este período sobre servicios públicos en las siguientes:

La empresa Telefónica de Argentina, con 173 del total de expedientes, siendo los reclamos mas frecuentes aquellos relacionados con los problemas de falta de servicio, disconformidad con la facturación, problemas para la conexión del servicio, o con los planes vigentes, sobre todo el plan DUO. Un punto aparte merece una problemática que ha atormentado a toda la ciudad como es el robo de cables, ya que por este ilícito se vieron afectados muchos vecinos que sufrieron el corte de su servicio telefónico, en algunos casos hubo barrios que se encontraron durante meses sin el servicio. También recordemos, que durante el año 2007, la empresa se enfrento con un conflicto gremial que fue en detrimento de la calidad del servicio y de la atención al publico. Esto motivo que se remitiera una nota al presidente de la empresa Telefónica de Argentina, esta nota se adjunta en el cuerpo de documentación de la presente memoria.

En el caso de la empresa prestadora de servicios de energía eléctrica, EDEA, los casos que mas han llegado a esta Defensoría, fueron por el paso de cuentas a la modalidad de “Tarifa estacional”, que cobra un recargo por no residir permanentemente en el lugar donde está colocado el servicio, y esto se monitorea a través del consumo. Se tomaron problemas de facturación (o para efectuar planes de pago por abultadas deudas) y se asesoró a muchos contribuyentes, por el decreto 66/06 mas conocido como P.U.R.E. o Plan Único de Regulación Energética, que es la norma por la cual se aplican los premios y castigos en la facturación.

Con la empresa Camuzzi Gas Pampeana, los mayores temas consultados fueron por planes de pago o por el Plan de Único de Regulación Energético, como en el caso de la empresa prestadora de servicios de Energía eléctrica.

Con la Empresa Obras Sanitarias Sociedad de Estado, los casos con mas quejas fueron por el Aumento de Tarifas, por falta de obras de conexión de agua y cloacas, para la realización de planes de pagos, o por el arreglo de veredas, que sufrieron roturas en el proceso de realización de reparaciones por parte de la empresa.

Respecto a las Dependencias Municipales, hubieron 149 expedientes correspondieron a quejas. De éstas, la mayoría son por cuestiones de servicios, encabezando la falta de luminarias. Las quejas recayeron en los distintos cambios en el monto de la Tasa de Alumbrado, Barrio y Limpieza, posteriormente llamada Tasa de Servicios Urbanos, también se tomaron actuaciones por demora en la evaluación de eximiciones, y por pedidos de refacturaciones.

En el área de servicios, las quejas mayoritariamente fueron sobre el funcionamiento de Alumbrado Público, la falta de luminarias, la ausencia de postes de alumbrado y la tardanza de reposición de lámparas agotadas. Se han recibido quejas sobre el estado de las calles, por falta de bacheo o pedidos de colocación de carpeta asfáltica donde se carece de la misma. Del Cementerio Parque se recibieron quejas por la rotura del horno crematorio, la colocación de un cerco perimetral de material, sobre los menores dentro del predio y el robo de placas.

En el caso de la Dirección General de Inspección General, los temas más conflictivos fueron los casos de mediciones por Ruidos Molestos, temas de control o falta de habilitaciones, sumados a los clásicos problemas de nocturnidad con la calle Alem y los locales del centro.

Se profundizó el trabajo que se viene haciendo desde años anteriores sobre el maltrato contra animales. En lo referido a lo conocido como “tracción a sangre”, atento que se encuentra prohibida en gran parte del ejido urbano. También se trabajo contra el maltrato sobre los animales domésticos, tanto por abandono como por otros malos tratos que reciben, (encierro por largas horas en lugares no apropiados, falta de alimentación, etc.).

Por una situación de error administrativo del Ministerio de Seguridad de la Provincia de Buenos Aires (por la reforma administrativa), las dependencias policiales dejaron de tomar las exposiciones de abandono y retiro de hogar de los habitantes de la Provincia. Por ello la Defensoría tomó dos acciones tendientes a la solución de esta situación que aflija a la población a saber:

1) Comenzó a recibir las exposiciones civiles de retiro y abandono de hogar, bajo responsabilidad de la firma de su titular, la Dra. Beatriz Arza.

2) Se inició una actuación administrativa en el Ministerio de Seguridad de la Provincia de Buenos Aires, que luego de mas de un año, se logró que las dependencias policiales volvieran a tomar este tipo de exposiciones en toda la Provincia de Buenos Aires.

Más allá de esto, se tomaron al rededor de 750 de estas exposiciones civiles, logrando contener a los vecinos en esta situación circunstancial tan conflictiva, brindando esta Defensoría del Pueblo, un lugar para que el/la vecino/a logre su cometido.

En el área de Discapacidad se trabajo, sobre la histórica problemática de los pases para el trasporte urbano de pasajeros, a nivel local, provincial y nacional, se trabajó sobre los conflictos con la UTE “El Libertador” y las personas con capacidades diferentes para la entrega y/o renovación de la tarjeta magnética a nivel local.

Así mismo, se articuló con la Comisión Nacional de Regulación del Transporte, donde se logro que se instale una delegación de la Comisión en Mar del Plata, y que se realicen controles para el cumplimiento de la Ley Nacional de discapacidad, para el transporte gratuito de las personas capacidades diferentes.

Con respecto al cumplimiento de la ordenanza que prohíbe fumar, en este periodo se sanciono la Ordenanza 17.740, modificatoria de la Ordenanza 8.777, por lo cual se prohíbe fumar en espacios cerrados tanto públicos como privados, a excepción que tengan recintos específicos con ventilación y separado del resto del local, exclusivo para fumadores. A raíz de esto la Defensoría intervino en varias oportunidades por quejas de comercios que contravenían esta norma.

Durante este periodo se trabajó profusamente con el tema de la usurpación de terrenos ya que, entre otras problemáticas, hubo casos donde se tomaron terrenos que son parte del “cono de seguridad” de distintas rutas que llegan a la ciudad, poniéndose en peligro tanto los usurpadores como a los conductores que por cualquier razón deban utilizar la banquina. Como consecuencia de esto, se realizaron varias reuniones con personal de Vialidad Nacional, logrando desenmarañar la titularidad de los terrenos y localizando fehacientemente y con rigor científico los terrenos pertenecientes al “cono de seguridad”

En 8 de marzo, en el marco de la conmemoración del Día Internacional de la Mujer, donde se conmemora la lucha por equiparación de los derechos. A raíz de esto, la Defensoría del Pueblo, organizó una charla–debate sobre un problema que acosa a toda la sociedad, la Trata y el Tráfico de Personas, donde expusieron:

El Dr. Daniel Adler, Fiscal General de Cámaras del Fuero Federal del Departamento Mar del Plata.

Monique Thiteux Altschul, Directora General de la Fundación “Mujeres en Igualdad”

Prof. María Elena Naddeo, Presidenta del Consejo del Menor y la Familia de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Esta charla fue moderada por la Defensora del Pueblo, la Dra. Beatriz Arza. En consecuencia se generó una red que permitió, luego de varias reuniones, producir un documento que fue firmado por las fuerzas vivas de la ciudad.

A raíz de un reclamo de dichas fuerzas, se propició una reunión para tratar la publicación con fines comerciales de clasificados que, burdamente encubiertos bajo el rubro “otros trabajos” o “masajes”, ofertaban distintos modos de sexo pago. En la sede del Instituto Movilizador de Fondos Cooperativos, representantes de estas fuerzas, consensuaron un documento que se elevó a la consideración de la Sociedad. A consecuencia de ello, se conformó una red para tratar esta problemática.

En este pedido, al comienzo de forma esporádica y creciendo hasta transformarse en una situación generalizada, se decepcionaron reclamos de jubilados que percibiendo su beneficio por la A.N.S.E.S., habían empezado a recibir descuentos por supuestos prestamos que la mayoría no había solicitado. A raíz de esto, la Defensoría del Pueblo realizó, en conjunto con la A.N.S.E.S., acciones tendientes a frenar esta situación, lográndose que se pusiera a disposición de la población adulta mayor una persona en cada sede de la A.N.S.E.S para la atención de esta problemática, además se realizó una denuncia penal por esta estafa que sufrieron nuestros abuelos.

También en este período ante los reiterados asaltos violentos de los cuales eran objetos nuestros abuelos, se conformó la Red Interinstitucional Contra la Violencia Contra la Tercera Edad, de la cual participaban, el área de discapacidad y adultos mayores del municipio, las Fuerzas de Seguridad, el Fiscal General Fernández Garello, los gerentes del Banco Nación y Provincia, el Dr. Ricardo Favarotto, Pte. De la cámara Penal, representantes de PAMI, ANSES, IOMA, Paula Matero, Directora Gral. De la 3era Edad, Leticia Moyano, Directora de Discapacidad y Adultos Mayores, Lic. Laura Cavero, Claudia Poli, Fiscales Ana María Gil y Graciela Trill, y el Dr. Sergio Irigoin, del Centro de Atención a la víctima y Oficina de Resolución de Conflictos. Mediante estas reuniones, se logró un protocolo de actuación para mejorar la atención de las víctimas, como así también trabajar sobre la prevención de los ilícitos y la atención de las victimas que antes, al retirarse la policía luego de cometido el hecho, quedaba desamparada. Con la intervención de esta Red, al retirarse la fuerza de seguridad, toman intervención los cuerpos de atención del Municipio y del Ministerio público del departamento local, logrando contener a los adultos mayores en momentos posteriores al delito, para que ellos puedan sentirse más resguardados. La implementación de este plan de trabajo ha tenido buenos resultados.

Profundizando en la temática de la Trata de personas, la Defensoría del Pueblo organizó en la ciudad de Mar del Plata, en el Recinto de Sesiones del Honorable Concejo Deliberante, las “Primeras Jornadas Internacionales contra la Trata y Trafico de Personas” los días 6 y 7 de septiembre de 2007, que contaron con el auspicio de la Asociación de Defensores del Pueblo de la República Argentina (ADPRA) – con el Defensor del Pueblo de la Nación – con la Oficina del Agregado de Inmigración y Aduanas del Cono Sur de las Américas, Departamento de Seguridad Territorial de los Estados Unidos, Carlos Maza - la Municipalidad del Partido de General Pueyrredon y el Honorable Concejo Deliberante del Partido de General Pueyrredon.

“Gracias a todos por su presencia, bienvenidos, y gracias por el interés demostrado en estas jornadas que realizamos en el marco del segundo plenario anual de ADPRA, y cuyo motivo será la Trata y Tráfico de personas, en el entendimiento que las Defensorías del Pueblo juegan un importante rol en la promoción y protección de los Derechos Humanos agredidos por esa actividad.

“Cada año, millones de personas -la mayoría mujeres y niños- son engañadas, vendidas, coaccionadas o sometidas de alguna manera a situaciones de explotación laboral o sexual, de las cuales no pueden escapar. Que constituyen ‘la mercancía’ de una industria mundial que mueve miles de millones de dólares y que está dominada por grupos de delincuentes muy bien organizados que operan con impunidad.
“El delito del tráfico y la trata de personas ocupa el tercer lugar en la lista de actividades criminales, sólo después del narcotráfico y del contrabando de armas, con cifras que rebasan el millón de víctimas cada año a nivel mundial.
“La Organización Internacional para las Migraciones (OIM) estima que, en promedio, un millón de hombres, mujeres, niñas y niños son engañados, vendidos, coaccionados o sometidos a condiciones parecidas a la esclavitud bajo distintas formas y en varios sectores. Del total de personas sometidas a trabajos forzados como consecuencia de la trata, 56 por ciento son mujeres y niñas y el resto, hombres y niños.
“El sesgo en la información de este fenómeno entre las autoridades y en la opinión pública, hace más grave la problemática, dado que, en relación a ello, existe falta de capacitación entre los operadores, poca o nula coordinación entre las oficinas de migración, la policía, los organismos gubernamentales de contralor laboral, las organizaciones de derechos humanos y los sistemas de justicia locales e internacionales.
“Por ello, en este escenario, se hace necesario propiciar actividades que visibilicen, capaciten y prevengan sobre uno de los temas de más dramático cercenamiento de los derechos humanos.
“Hace falta, además, lograr la coordinación de acciones por parte de los actores no sólo locales, sino de diversos países con vistas a tender redes de cooperación y colaboración multilaterales que hagan frente al tráfico y trata de personas, sobre todo, teniendo en cuenta que nuestros países, dada su situación económica social, se constituyen en lugares de origen del tráfico y trata, así como de acogida, respecto a sus vecinos más pobres.

“El actual escenario de globalización, con su correlato de pobreza, desempleo, conflictos étnicos, religiosos, circulación de grandes contingentes poblacionales, trabajo precario e ilegal, etc., ha generado un marco de absoluta vulnerabilidad y exclusión para cada vez más grandes sectores de la población que, en virtud de esto, ven conculcados sus derechos humanos.

“Esta razón hace cada vez más necesaria la creación y el fortalecimiento de instituciones estatales que garanticen la promoción y efectivo cumplimiento de tales derechos.

“En la medida que tales instituciones amplíen sus conocimientos sobre la materia y desarrollen áreas específicas encargadas de prevenir, erradicar formas cubiertas y sesgadas de discriminación, promover el efectivo ejercicio de estos derechos, en cumplimiento de pactos internacionales y legislación nacional, se irá fortaleciendo el espíritu ciudadano entre la población de nuestros países.

“El rol de las Defensorías del Pueblo, es el de prevenir, de informar, de visibilizar los derechos conculcados, bregar por su respeto y cumplimiento. Por ello, el objetivo de estas jornadas es de:
Generar un espacio de capacitación y discusión en torno a una de las problemáticas más serias de cercenamiento de derechos, que contribuya a visibilizar y fortalecer a las figuras de los Defensores del Pueblo, los organismos del estado y las ONGs comprometidas con la temática, en su papel de garantes de los derechos humanos.
Profundizar, entre funcionarios y personal de las defensorías participantes, el conocimiento de la temática sobre Tráfico y Trata y las herramientas de abordaje desde la institución.

Socializar la información sobre el tema entre los actores de otras organizaciones públicas y comunitarias sobre la problemática.

Propiciar la formulación de líneas de trabajo conjunto entre las Defensorías del territorio nacional y de los países limítrofes referidos a este tema.

Promover el establecimiento de un sistema de cooperación y/o articulación con las otras organizaciones participantes y comenzar a trabajar en red.

Durante estas jornadas se trabajó profusamente con paneles que contaron con expositores como la Directora para las Américas, Asuntos Internaciones, Inmigración y Aduana de Estados Unidos, Katerina Karousos, la Dra. Soledad García Muñoz, Representante a cargo del proyecto CEDAW en Argentina ante el Instituto Interamericano de Derechos Humanos, Dr. Manuel Páez Monges, Defensor del Pueblo de la República de Paraguay, el Dr. Eduardo Mondino, Defensor del Pueblo de la Nación, el Dr. Daniel Adler, Fiscal General del Tribunal Federal y la Dra. María Angélica Bernard, Jueza de La Ciudad de Necochea.

Con nutrida concurrencia, durante las dos jornadas, se profundizó sobre este tema desde distintas ópticas. En el primer encuentro, las mesas de debate fueron: “Trata y tráfico de personas. Irrupción de la problemática en el escenario de la región”, Coordinada por la Ing. Silvia Caprino, de la Defensoría del Pueblo del Pueblo de La Matanza y Vicepresidenta de A.D.P.R.A., que contó con la exposición del Katerina Karousos “Convenciones, proyectos de prevención y protección de los organismos internacionales”, coordinada Dra. Jessica Valentini, Defensora del Pueblo de Córdoba, en la que disertaron la Dra. Soledad García Muñoz, representante a cargo del proyecto CEDAW en la Argentina y María José Torres, coordinadora del Programa de Asistencia a las Víctimas de Trata de Personas de la OIM (Oficina Internacional para las Migraciones). Más avanzado el día, llegó el turno de la mesa “La tipificación del delito. Alcances y limitaciones de la legislación actual. Protección a las víctimas”, a cargo del Dr. Jorge Alberto García Mena, Defensor del Pueblo de Tucumán. Donde los disertantes fueron el Dr. Eugenio Freixas, Director General de la Oficina Asistencia Integral a la Víctima del Delito de la Procuraduría General de la Nación, el Dr. Daniel Adler, Fiscal General Federal de ciudad de Mar del Plata y la Dra. María Angélica Bernard, Jueza del Departamento Judicial de la ciudad de Necochea.

La segunda Jornada contó con un único pero sobresaliente panel coordinado por el Dr. Carlos Constenla, Defensor del Pueblo de Vicente López y Presidente del Instituto Latinoamericano del Ombusman: “El rol de las defensorías del pueblo en el abordaje de la trata y tráfico de personas” en esa oportunidad, los expositores fueron la Dra. Liliana Loyola Defensora del Pueblo Adjunta de la Provincia de Santa Fe, y el Dr. Manuel Páez Monges, Defensor del Pueblo de la República de Paraguay y la Dra. Beatriz Arza, Defensora del Pueblo Titular del Partido de Gral. Pueyrredon, siendo sus palabras en aquella ocasión:

“El espacio del Partido, particularmente la ciudad de Mar del Plata, ha sido definido como un lugar de ocio y vacaciones que se asocia con el turismo, con prácticas recreativas y especulativas. Esta percepción, sumado a la dinámica de actividades vinculadas al sector primario (frutihorticultura) ha actuado como anclaje para los procesos migratorios.

“Si bien Mar del Plata desde sus orígenes -en consonancia con la dinámica del país- fue escenario de múltiples procesos migratorios, a partir de la década del 90 del siglo XX, la emergencia de la crisis de nuestros países, la necesidad de encontrar estrategias de sobrevivencia y algunas transformaciones del perfil productivo local, impulsaron a numerosos grupos de ciudadanos de países limítrofes a migrar a numerosas ciudades del país (entre ellas Mar del Plata).

“Dentro de estos colectivos, destacan particularmente los residentes bolivianos y paraguayos, insertos en la economía productiva y de servicios en forma precaria y en condiciones de trabajo que nos remiten a ciertos rasgos del inicio de la revolución industrial.

"Talleres textiles, quintas, servicio doméstico y prostitución son algunos de los nichos destinados a la población migrante de los países limítrofes que, expulsados de sus lugares de origen por la pobreza, aceptan en los países de acogida las condiciones de trabajo y forma de vida que les ofrecen sus empleadores y/o encargados de realizar el traslado. Empleadores que a menudo forman parte de una compleja y extensa red de organizaciones y personas que van a buscarlos y transportan desde sus ciudades y poblaciones con la promesa de trabajo, ingresos y mejores posibilidades en la calidad de vida de sus familias y que, habitualmente, no sólo no cumplen con tales expectativas, sino que los condenan a vidas de degradación y temor, dada su condición de no residentes, a menudo despojados de sus documentos nacionales como resguardo al cumplimiento de su promesa laboral.

“Son personas con sus derechos conculcados o directamente eliminados, tratadas como mercancías, expuestas a todo tipo de atropellos, condiciones de indignidad e inseguridad permanente, con serias restricciones para exigir el cumplimiento de los derechos humanos más elementales, proclives a la violencia privada e institucional.

a).- El colectivo boliviano, cuyo transporte familiar se realiza en forma terrestre con largas travesías que llegan a durar hasta cinco días, en micros contratados por los encargados de reclutarlos en sus lugares de origen, comprometidos a trabajar por un tiempo determinado para pagar los servicios de la instalación en la quinta. Por lo general indocumentados, ya que la garantía de cumplimiento lo constituye la retención del su cédula de filiación nacional, que impide el regreso autónomo de aquellos que no están dispuestos a soportar las condiciones que se les impone y/o el traslado a otro lugar hasta tanto no se salde la deuda de viaje, deuda que a menudo se desconoce originalmente o extiende en el tiempo. En muchos casos recluidos en las quintas donde trabaja, so pretexto de cuidado (constituye una práctica común poner candado a la tranquera de la quinta para que nadie salga y controlar las visitas de los padres a las escuelas o servicios de salud).

“Discriminados y aislados socialmente y, dada su condición social y nivel educacional, con severas restricciones para realizar denuncias, solicitar residencia o exigir mejor atención sanitaria, son víctimas de tráfico, en la medida que su consentimiento inicial a la migración no se condice con la situación real laboral y personal a la que son sometidas.

b).- Las mujeres jóvenes paraguayas, convocadas y reclutadas para trabajar en el sector de comercio y servicios, a través de propuestas y acuerdos con los adultos familiares a cargo en pueblos y localidades pobres y pequeñas del vecino país, quienes -a cambio de promesas de trabajos de calidad hechas a padres y parientes- son traídas directamente para ejercer la prostitución, manteniéndoselas aisladas, con prohibición expresa de mantener vínculos con sus familias de origen o cualquier conciudadano residente en la ciudad.

“Hospedadas en los mismos lugares donde se las prostituye, con documentación retenida y amenaza de represalias. Vulnerables al arresto y/o detención, cuando se realizan inspecciones en los locales donde ejercen la prostitución, no se las considera como víctimas de la trata sino como inmigrantes ilegales ejerciendo una profesión penada por la ley.

“Las Municipalidad de General Pueyrredon, en conocimiento de la problemática precedente se ha asociado -a través de la Subsecretaría de la Mujer- a un proyecto de cooperación internacional -Urb-al denominado “La mujer inmigrada y/o procedente de minorías étnicas, como portadora de valores de igualdad y participación en el ámbito local” donde, como parte de las actividades, se realizó un diagnóstico sobre la situación actual de los contingentes migratorios recientes. Resultado de ello, evidencias empíricas de las situaciones de tráfico y trata a las que son sometidas mujeres y hombres de países limítrofes y nacionales.

“El diagnóstico nos instala en un escenario de mayores certezas, es el que ha alertado a las instituciones promotoras y defensoras de los derechos humanos, sobre la necesidad de difundir, profundizar y abordar en conjunto la problemática, teniendo en cuenta que la misma constituye una de las temáticas más serias y perentorias a las que se enfrentan nuestros países, ya sea por constituirse en lugares de origen de las poblaciones víctimas de tráfico o trata o sitios de acogida respecto a sus vecinos más pobres.

“En este contexto es importante el rol de las Defensorias del Pueblo, la capacitación de sus funcionarios con profundización de conocimiento de los núcleos problemáticos relevantes en torno al tráfico y trata y lo normado en materia de instrumentos legales internacionales, legislación nacional y recomendaciones para su fortalecimiento en la promoción y protección de los derechos.

“Es imprescindible el armado de una red de instituciones para el trabajo articulado de promoción y protección de derechos para las víctimas del tráfico y trata y lograr que las instituciones intercambien experiencias y conocimiento y promover la visibilización del trabajo de aquellas que se ocupan de resolver los problemas de las víctimas del tráfico y trata”.

Actuación Nº 3056: Antes del cambio de gestión municipal se realizaron varios ascensos y re encasillamientos que podrían no haber respetado la vía administrativa, por lo que la Defensora del Pueblo Adjunta, Sra. Mónica Felices, inició una actuación de oficio solicitando la revisión de los decretos de ese período. Oportunamente el Departamento Ejecutivo conformó una comisión para la revisión de los mismos.

Actuación Nº 2930: Ante la construcción de planes de viviendas de carácter social por parte del Estado, el Defensor del Pueblo Adjunto, Sr. Cristian Azcona, inició esta actuación y redactó una recomendación para que se considere la situación desfavorable de estos ciudadanos y se genere un cupo dentro de los planes de vivienda que construya la Provincia de Buenos Aires para las personas con capacidades diferentes y solicitó al Departamento Deliberativo local que a futuro se tenga en cuenta un porcentaje de los planes de vivienda que se construyan en el ámbito del Partido de Gral. Pueyrredon.

Actuación Nº 2936: Desde los inicios de esta Defensoría, se recibieron gran cantidad de reclamos realizados por las personas con capacidades diferentes por las faltas cometidas por las empresas de transporte de larga distancia. En el año 2007, el Defensor del Pueblo Adjunto, Sr. Cristian Azcona, generó esta actuación, a la cual se sumaron el Concejo del Discapacitado y la Dirección de Discapacidad y Adultos Mayores. A partir de esto, todas las acciones previas cristalizaron en la instalación en la ciudad, de forma definitiva, de una delegación de la Comisión Nacional de Regulación del Transporte. Esto se logró finalmente y en la actualidad, funciona en el local 100 de la Terminal de ómnibus de la ciudad.

Actuación Nº 2953: En esta actuación se inició a solicitud de la Defensoría del Pueblo de Nación, por el problema a nivel nacional que se generó a principios del año 2007 por la falta de calefacción en las escuelas provinciales. La Defensora del Pueblo Dra. Beatriz A. Arza, realizó las consultas a las dependencias municipales y en el Concejo Escolar y remitió la respuesta a la Defensoría del Pueblo de Nación, donde daban cuenta de las reparaciones que se estaban efectuando.

Actuación Nº 2964: En el marco de una queja presentada por el Concejo Municipal de Cultura, por supuestas falta de cumplimiento de Ordenanzas respecto a Cultura y espacio publico, el Defensor del Pueblo Adjunto, Sr. Cristian Azcona, quien llevo adelante esta actuación, donde se aclaro la forma y de que partidas sale la financiación para el Concejo Municipal de Cultura.

Actuación Nº 3111: Por intermedio de esta actuación, la Defensoría del Pueblo, en la figura del Defensor del Pueblo adjunto, Sr. Cristian Azcona, inició los trámites porque se estaba construyendo una escuela sin contemplar el servicio de agua y de cloacas a la misma. Después de la intervención de la Defensoría del Pueblo, el establecimiento educativo cuenta con el servicio de agua corriente y cloacas correspondientes, brindado por la empresa estatal O.S.S.E. que firmó un acuerdo con la Dirección Provincial de Escuelas para tal efecto.

Actuación Nº 2987: Esta actuación se genero a raíz de la gran cantidad de reclamos generados por los adultos mayores por numerosos casos de personas que le aparecían descuentos en su recibo de jubilación por supuestos préstamos, sin haberlos solicitado en ningún momento. Como acción conducente de esta actuación, la Dra. Arza remitió quejas que se presentaron en esta Defensoría del Pueblo y la A.N.S.E.S radicó una denuncia penal en el fuero federal y se realizaron actividades en conjunto, como habilitar una oficina especial para las derivaciones que realiza esta Defensoría del Pueblo en las oficinas radicadas en Mar del Plata de esta dependencia. También se trabajó para que fuera reintegrado el dinero –de contado- de los haberes jubilatorios y se conformó una red para la defensa de los derechos conculcados de los adultos mayores.

Actuación Nº 3070: La presente actuación se originó por la presentación de un particular para que la Defensoría del Pueblo actuara de intermediario para elevar un proyecto de ley para que el haber jubilatorio volviera a ser del 82% móvil, remitiéndose dicha petición a los Diputados Nacionales provenientes de la ciudad.

Actuación Nº 2736: Con motivo de las reiteradas inundaciones que sufrió el barrio conocido como “Barrio Policial”, los vecinos se presentaron en esta Defensoría del Pueblo, donde el Defensor del Pueblo Adjunto, Sr. Cristian Azcona, luego de un intenso trabajo, logró la firma de un acta acuerdo entre cada vecino del barrio y el Ejecutivo Municipal, donde este último se comprometió a otorgar una vivienda del plan federal de viviendas a cada uno de los vecinos afectados del lugar.

Actuación Nº 2765: En el marco de una presentación, de la U.F.I. de delitos económicos Nº 10, sobre el Instituto Provincial de la Vivienda Provincia de Buenos Aires, ante la falta de regularización de los complejos habitacionales, construidos por dicho Instituto.
La Dra. Beatriz Arza, Defensora del Pueblo trabajo este tema, donde se incluye a mas de 30 barrios de nuestra ciudad, donde sus habitantes, carecían de la capacidad de regularizar la situación de sus viviendas.
A raíz de esto, se creo una comisión de monitoreo que ya ha logrado la regularización de 4 de estos complejos y al día de la fecha continua trabajando.

Actuación Nº 2815: El Defensor del Pueblo Adjunto, Sr. Cristian Azcona, mediante la presentación de uno de los vecinos, generó esta actuación por el incendio que ocurrió en el depósito municipal ubicado en la calle Bolívar entre Italia y Don Bosco, donde se comprobó que se guardaban elementos de potencial peligrosidad, como pirotecnia y envases de gas, entre otros. Esta presentación derivó en el compromiso del Municipio en no utilizar ese lugar para la guarda de ese tipo de materiales y la reparación de los desperfectos causados a los lotes linderos.

Actuación Nº 2865: En esta actuación, iniciada por los representantes de la Sociedad de Fomento “El Boquerón” por el incumplimiento del Código de Ordenamiento Territorial, fue mutando a los largo del tiempo por el trabajo de la Defensora del Pueblo Adjunta Sra. Mónica Felices ya que, además del incumplimiento del Código de Ordenamiento Territorial por parte de algunos vecinos del lugar que, en un afán comercial poblaron la zona con invernáculos, se descubrió que había varios terrenos fiscales tomados y cercados por particulares, e incluso un espacio destinado a la vía publica estaba cerrado por un particular y casi 10 hectáreas de terrenos fiscales que un particular utilizaba para la explotación comercial privada.

Actuación Nº 3000: Durante el año 2007 se desató una controversia por la Ordenanza 12547, su Decreto de promulgación y Decreto Nº 1307 de fecha 20/06/2007, sobre la donación de tractores nuevos a distintas asociaciones vecinales de fomento y el destino de los tractores que estas poseían, por lo que ante la presentación de una de estas asociaciones, la Defensora del Pueblo Adjunta, Sra. Mónica Felices, llevó adelante esta actuación para determinar que realizó el Municipio con los tractores que se retiraron de las sociedades de fomento.

Actuación Nº 2729: El Defensor del Pueblo Adjunto, Sr. Cristian Azcona, trabajó junto a la Asociación Vecinal “Jardín de Peralta Ramos” para que la empresa estatal que brinda el servicio de agua, realizara la obra de la red de agua potable en el barrio.

Actuación Nº 2741: Como consecuencia de la presentación de una vecina del barrio “Termas Huincó” en esta dependencia, el Defensor del Pueblo Adjunto, Sr. Cristian Azcona, tomó intervención y logró que la empresa O.S.S.E. realizara las tareas pertinentes para la evitar las inundaciones que aquejaban a la zona.

Actuación Nº 2918: En esta presentación realizada por los vecinos del denominado “Monte Terrabusi” por la falta de acceso al agua, por intermedio de la acción de la Defensora del Pueblo Adjunta Sra. Mónica Felices, se logró la colocación de un tanque de agua para el barrio, subsanado de esta manera una situación critica para la población del lugar.

Actuación Nº 2733: A raíz de la presentación realizada por la ONG “Jóvenes Solidarios”, el Defensor del Pueblo Adjunto, Sr. Cristian Azcona, actuó sobre varias falencias del sistema de transporte público de pasajeros. Ésto desembocó en una reunión con los funcionarios del área y los responsables de la U.T.E. “El Libertador”, donde se expusieron estos reclamos y los funcionarios se comprometieron a realizar los cambios necesarios. Más allá de esto, el Sr. Azcona estudió los distintos sistemas que hoy en día se aplican en los municipios de punta en esta temática, logrando que la empresa que brinda este servicio en la ciudad de Rosario y en otras localidades del país, hiciera una presentación del sistema de “tarjeta por aproximación” frente a la comisión de Transporte y Transito del Honorable Concejo Deliberante.

Actuación Nº 2870: Esta presentación se genera a raíz de una queja de un vecino del Partido que se vio afectado por la aplicación de una vacuna vencida a su hija en el Centro de Salud Nº 1, desembocó en que a su hija se le declarara diabetes. Como consecuencia de esto la Defensora del Pueblo Dra. Beatriz Arza tomó actuación para la investigación de esta queja.

Actuación Nº 2880: En el marco de la presentación realizada por la ONG “Seres Humanos en Acción”, organización dedicada a la ayuda de los indigentes en situación de calle, el Defensor del Pueblo Adjunto Sr. Cristian Azcona, llevó adelante la actuación que tuvo como fin lograr que la citada institución cuente con un lugar para desarrollar su actividad y para dar cobijo en las frías noches de nuestra ciudad a los más desprotegidos.

Actuación Nº 2921: La actuación de referencia se inició por la presentación de un particular por la llegada al Departamento de Bromatología insumos médicos humanos y el estado del edificio donde funciona la dependencia. La Defensora del Pueblo, Dra. Beatriz A. Arza, llevó adelante la actuación logrando que se aclarara la situación y los insumos se repartieran en las salas de atención primaria del municipio.

Actuación Nº 2975: Esta actuación la iniciaron varios vecinos de la zona sur porque se había cortado la prestación de médicos pediatras los fines de semana en la unidad sanitaria “Playas del Sur”, por la intervención de esta Defensoría del Pueblo, mediante el Defensor del Pueblo Adjunto, Sr. Cristian Azcona, se logró restituir este servicio brindado por el municipio.

Actuación Nº 2980: Ante la presentación realizada por la Asociación sin fines de lucro “Centro Valoricemos la vida – Samaritanos” por la falta del cumplimiento de la Ordenanza N° 17667, donde se reglaba que debía haber una línea gratuita para atención y asistencia a las personas en riesgo de cometer suicidio, el Defensor del Pueblo Adjunto, Sr. Cristian Azcona, realizó las gestiones pertinentes y se logró que esta institución tuviera su línea gratuita con el Nº 135 para dar atención a las personas que en una situación extrema evalúan quitarse la vida.

Actuación Nº 2941: Bajo la presentación de un particular, que acusaba que un lavadero de autos ubicado en el área de Punta Mogotes no contaba con habilitación Municipal y que el dueño de dicho establecimiento tiraba los líquidos en un terreno lindero, bajando éstos por la calle produciendo grandes charcos de agua con jabón y mucho olor, el Defensor Adjunto, Sr. Cristian Azcona, inició esta actuación, logrando la regularización de ésta situación para mejora de la calidad de vida de los vecinos de la zona.

Actuación Nº 2942: Llegada a esta Defensoría una vecina con la queja de que un hotel de la zona de Punta mogotes tiraba agua servidas a la calle, sin pozo para desagotar los desperdicios, el Defensor Adjunto, Cristian Azcona, comenzó una actuación con el fin de que OSSE intercediera de forma inmediata sobre la problemática. Luego de este pedido, ya no se vieron más en la calle fideos, carne, algodones, ni ningún otro desperdicio.

Actuación Nº 3134: Atento a la visita a la ciudad de Mar del Plata de la Procuradora General de la Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires, Dra. María del Carmen Falbo y en ocasión de celebrarse el Día Internacional de la Mujer, se eleva solicitud al Honorable Concejo Deliberante a efectos de declararla visitante ilustre, teniendo en cuenta la reconocida trayectoria de la Dra. Falbo como defensora de los Derechos de Género, más su larga carrera dentro en las Ciencias Jurídicas, daban sobrados méritos para ello.